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一、背景与设计思路

      2019年5月23日,《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》中提出的要求,“在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上,科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间,划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界”。明确了“资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价”在空间规划编制中的基础性及重要性。

      针对以上需求,自然资源部为指导各地开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价工作,保证评价成果的规范性、科学性和有效性,编制《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南》。做为该指南的编制者之一、自然资源部中国地质调查局环境监测院,联合武汉地大信息工程股份有限公司研制了《资源环境承载力与国土空间开发适宜性评价系统》(以下简称《双评价系统》),经过紧张的开发和测试,于 2019年06月30日正式上线。

      系统的设计思路以数据资源为基础,服务规划管理为目标,围绕资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价这一主线,按照双评价的工作流程,汇集和组织数据资源,调用评价模型实现单项评价到多要素评价、适宜性评价。基于评价结果进行综合分析,对承载力不同等级的区域找到优势点和短板原因,分析发展潜力和识别问题及风险,以确定未来国土空间的利用方向,科学合理地编制空间规划。

二、系统特点

  • 以地质云数据资源为基础,在云计算架构下开发的评价系统;
  • 严格按照《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南》要求,从用户角度出发,功能设计满足“信息库”、“空间图”、“分析器”、“展示窗”、“工具箱”的需求;

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  • 空间尺度和评价要素相关联,调用各类评价模型,完成单要素、多要素评价、适宜性评价分析;

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三、功能及优势

      1.汇聚功能。将数据资源、评价成果、查询统计、典型案例示范、技术文献等汇聚到一个统一平台,方便用户使用,提升工作效率。

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      2.数据浏览和查询功能。对数据进行科学组织分类,提供数据浏览和共享的渠道。

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      3.空间叠加、属性查询与统计功能。通过查询,获取图件中指定区域图层空间属性信息;通过不同图层叠加,指定区域内统计相关评价要素的信息。

      4.评价成果展示功能。集中展示单要素、多要素的评价成果,为规划管理部门提供辅助决策。

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      5.典型案例示范功能。将评价流程、指标体系、成果图件组织等以示范案例的形式展示出来,为开展双评价提供示范和参考。

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